وزارة الأشغال قدّمت عرضاً مرئياً أمام لجنة المرافق في مجلس الوزراء بشأن آخر المستجدات لصيانة الطرق

قدّمت وزارة الأشغال العامة عرضاً مرئياً أمام لجنة المرافق التابعة لمجلس الوزراء، متضمناً الخطوات التي تم اتخاذها في سبيل معالجة وصيانة طرق الكويت الداخلية والسريعة، وآخر المستجدات في شأن ممارسات صيانة الطرق.

ولخّصت الوزارة، في عرضها أسباب تدهور حالة الطرق وأساليب معالجتها، وجهود الوزارة بالتنسيق مع عدد من الجهات لتنفيذ عمليات الصيانة، وغيرها من الإحصائيات الخاصة بوضع الطرق في الكويت، وتضمن العرض طلب الوزارة من وزارة التجارة والصناعة والهيئة العامة للبيئة إعادة فتح الدراكيل المحلية بالتعاون مع مجلس الوزراء، لتأمين مستلزمات الشركات من الصلبوخ.

وأشارت الوزارة إلى قيامها باختزال عقود صيانة الطرق الثمانية التي كان معمولاً بها سابقاً، إلى نوعين أساسيين شاملين لجميع الأعمال، وهما الصيانة الجذرية لأعمال الطرق في محافظات الكويت، والصيانة المتكاملة لأعمال الطرق السريعة والرئيسية، بحيث يغطي جميع أنواع العقود المطلوبة والمناطق للصيانة.

واستعرضت الوزارة، مراحل التمهيد لطرح ممارسات الصيانة وتواريخ طرحها وإقفالها ودراسة عطاءاتها والتي انتهت برفع توصية بترسية مناقصتي صيانة محافظتي الجهراء وحولّي على شركة أميركية، كما عرضت الوزارة نموذج التزام الممارسين بالتعليمات والمتطليات الفنية.

وفي ما يلي مقتطفات من العرض المرئي:
العقود الثمانية
كانت الوزارة تقوم سابقاً بطرح 8 عقود لصيانة شبكة الطرق، هي:
– أعمال الصيانة العاجلة والطارئة والمتفرقات
– صيانة وإنشاء شبكة المجاري الصحية
– الصيانة العامة للطرق والساحات
– تطوير وصيانة عامة لشبكة مجاري مياه المطار
– صيانة التقاطعات، صيانة الجسور
– صيانة الطرق السريعة والرئيسية
– صيانة شبكات صرف الأمطار والخدمات المرتبطة بها.
دمج العقود في عقدين
1 – الصيانة الجذرية لأعمال الطرق في محافظات الكويت
2 – الصيانة المتكاملة لأعمال الطرق السريعة والرئيسية
البيتومين والصلبوخ
وضعت الوزارة معايير في شأن بعض المواد الداخلة في الخلطة الاسفلتية، حيث لم تلزم الوزارة المقاول بمصدر معيّن لمواد البيتومين والصلبوخ، كما طلب إعادة فتح الدراكيل المحلية بالتعاون مع مجلس الوزراء، ولم تلزم المقاول بمصنع أسفلت معين وإتاحة الفرصة له بإنشاء مصنع خاص به.
ورأت أن عدم إلزام الشركة بمصدر للبيتومين سيساهم بتوفير الاحتياج، وحملت الشركة مسؤولية ضبط وضمان الجودة.
تنسيق… ومطالب
نسّقت وزارة الأشغال مع عدد من الجهات المعنية لاتخاذ خطوات لتنفيذ عمليات الصيانة كما هو مطلوب، وفي ما يلي مطالب الوزارة من كل جهة:
– وزارة الداخلية: التنسيق لإغلاق الطرق في الفترة الزمنية المطلوبة، لتنفيذ ومعالجة الطبقة الاسفلتية.
– الهيئة العامة للمعلومات المدنية: التنسيق لإنشاء خريطة توضح تبعية وحالة الطرق في الكويت.
– شركة البترول الوطنية: فحص البيتومين المستخدم في الخلطات الاسفلتية.
– الهيئة العامة للبيئة ووزارة التجارة: طلب إعادة فتح الدراكيل لاستخراج الصلبوخ المحلي.
متطلبات الشركة الموصى عليها لصيانة حولّي والجهراء:
– 40 سنة خبرة في مجال رصف وصيانة الطرق
– عملت في ظروف مناخية مشابهة لدولة الكويت
– تم ترشيحها رسمياً من خلال القنوات الديبلوماسية
– التعاقد مباشرة مع الشركة وليس مع وكيل محلي
– اجتازت التقييم الفني من قبل لجنة التقييم المحايدة
– فحص وتقييم حالة الطرق بالليزر
3 أسباب لتدهور الطرق
شخّصت الوزارة في عرضها الأسباب التي أدت إلى تدهور الطرق في 3 عوامل رئيسية:
1 – غياب الرقابة وضبط الجودة
2 – مكوّنات الخلطة الاسفلتية
3 – سوء التخطيط
6 أسباب فرعية
1 – عدم وجود استراتيجية واضحة للصيانة
2 – عقود متفرقة للصيانة عوضاً عن عقد صيانة متكامل
3 – عدم اتباع خطة لتحديد أولويات الصيانة والالتزام بها
4 – غياب الصيانة الوقائية والدورية للطرق ما يؤدي إلى سرعة تدهورها
5 – نطاق العقد محدّد لمناطق معينة في المحافظة دون غيرها
6 – قشط وفرش بعض الحارات في الطريق السريع دون غيرها.
حالة صيانة الطرق90 في المئة من الطرق الداخلية ليست تحت الصيانة، مقابل 10 في المئة.70 في المئة من الطرق السريعة ليست تحت الصيانة، مقابل 30 في المئة.
تسلسل زمني
1995: إغلاق الدراكيل المحلية لاستخراج الصلبوخ
2005: ظهور مشكلة تطاير الحصى
2011: اللجنة المشكّلة لدراسة ظاهرة تطاير الحصى
2013: اللجنة الفنية لبحث أسباب تطاير الصلبوخ من أسطح الاسفلت لبعض الطرق وسُبل تلافيها
2014: الجنة الفنية في شأن دراسة ظاهرة تطاير الصلبوخ وتحديد أسبابها والحلول المقترحة لمعالجتها
2015: لجنة متابعة توصيات اللجنة السابقة المشكلة من وزارة الأشغال
2018 – يونيو: اللجنة الفنية للكشف عن الطرق السريعة المنفّذة أو التي تمت صيانتها حديثاً
2018 – ديسمبر: اللجنة الفنية القانونية المستقلة للتحقيق في ظاهرة تطاير الحصى والعيوب الاسفلتية الأخرى على الطرق والشوارع
2018 – ديسمبر: دراسة معهد الكويت للأبحاث العلمية لحالة تدهور الطرق الاسفلتية ومدى كفاية الإجراءات التي اتخذتها الوزارة
2020 – يونيو: اللجنة الفنية لتقييم ومراجعة الإجراءت المتبعة في صيانة ومعالجة الطرق السريعة والداخلية
2020 – نوفمبر: مذكرة التفاهم في شأن التعاون في مجالات تحسين أعمال تنفيذ وإنشاء وصيانة الطرق بين حكومة الكويت ودولة قطر.